“ Казак скорей умрёт, чем с родной земли уйдёт“
Из судебных актов. «Вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии основания для предоставления хозяйству ( КФХ С.Ткачева – авт.) участка в порядке статьи 12 Закона о КФХ, является неверным. Поскольку суд первой инстанции правильно применил нормы права к установленным по делу обстоятельствам и обоснованно отказал обществу в удовлетворении требований, суд кассационной инстанции … считает возможным отменить постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 года, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.06.2013 года оставить в силе» (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 декабря 2013 года).
Так, казалось, закончилась эпопея с земельным спором о предоставлении земельного участка КФХ С.И. Ткачёва в ст. Бекешевская Предгорного района Ставропольского края. Но, оказалось, все только началось.
Немного из истории ст.Бекешевская Ссылка.
Станица для фермера Сергея Ткачёва и его племянника Александра Гречкина, тоже фермера, не чужая, потому и решили укрепляться именно на земле предков. Гречкины вообще на ней испокон веку.
Сергей Ткачёв более двух лет назад зарегистрировал КФХ, и взял в аренду около 200 гектаров. В Белоруссии купили комбайн, ещё кое-какую технику. Все это не новое, но своими руками довели до ума. В Бекешевке люди работящие, упёртые, «бекеши», как их называют в наших краях. Землю обработали, засеяли.
От занятий земледелием приходилось Сергею отрываться. Тяжело болела жена, и необходимо было ездить к врачам от Ставрополя до Москвы. Спасибо помогал племянник.
А тут ещё начались рейдерские наезды и судебные тяжбы.
Инициировали все Илья Микайлов и его ООО «МиК», которые участок за участком наращивают свои владения в Бекешевской. Пользуясь тяжёлым положением станичников и безработицей, скупают земельные доли, берут в аренду станичную земельку. Но этого видимо мало. Потому решили забрать и землю у фермера Ткачева.
ООО “МиК” обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском о признании недействительным договора аренды администрации Предгорного района с фермером Ткачевым. Доводом было то, что земельный участок якобы относится к землям коллективно-долевой собственности и власть не имела права им распоряжаться.
Суд первой инстанции захватчикам отказал. А вот апелляционный суд напротив, решил что землю Ткачеву выделили незаконно и вынес новое решение. Суд указал, что участок относится к землям коллективно-долевой собственности. Районные власти с таким доводом соглашались, да мол поступили незаконно.
Из решения суда апелляционной инстанции
“… в суде первой инстанции (администрация – авт.) не возражали против удовлетворения иска, в суд апелляционной инстанции отзывы на жалобу, содержащую аналогичный довод, не представили … судебная коллегия … полагает, что факт отнесения спорного земельного участка к землям коллективно-долевой собственности надлежит считать признанным ответчиками».
Вот так. Иск признали, и никаких доказательств не надо. Понимая, что только судебное решение поможет вернуть землю, Ткачёв подал кассационную жалобу.
Сразу после решения апелляционного суда, фермер Ткачев подал заявление о предоставлении в аренду спорного участка, учитывая, что он стал свободным.
Администрация ответила ему, что в связи с рассмотрением дела в Арбитражном суде, земля не может быть предоставлена в аренду.
Пока дело шло по судебным инстанциям, фермеру сожгли урожай кукурузы. Ущерб по оценке экспертов составил более 700 тысяч рублей. В день поджога вызвали пожарников. Факт пожара на поле зафиксирован, МЧС передало дело в полицию. Сразу после поджога, актируя потери, Ткачёв на место проишествия пригласил арендодателя – Администрацию района, полицию, местную станичную администрацию, представителей МЧС. Не прибыл ни один представитель.
Параллельно с перипетиями в жизни Ткачёва, испытания сыпались и на Александра Гречкина.
Предоставленную ему для фермерства землю отобрали по суду. Опять же по основаниям «коллективно-долевой собственности». А еще «помог» адвокат. Заверил об обжаловании судебного решения, на самом деле жалобу и не направляли. Экономический спор «почему-то» рассматривался районным судом. Гречкин пытался добиваться правды, но сроки ушли.
А тем временем несговорчивого фермера привлекли к уголовной ответственности. Возбудили дело за порубку леса. Вроде и не связано с землёй, но все как-то совпало.
На самом деле речь шла о вырубке старых тополей на земельном участке его умершей тётки, а у Александра была доверенность наследников. Тополя сажали в конце огородов, обустраивая базы для скота. У соседей такие же деревья в огородах. Так у казаков-станичников повелось издавна.
Полиция сочла что это лес. Лес рядом есть, но он за участком. Суды мировой и районный не увидели ни кадастровых границ участка, ни характера спиленных деревьев. Не увидел суд и экспертного заключения, не услышал эксперта. В тоже время границ лесного массива в суд никто не предоставил, как оказалось их и нет.
Местная власть в суде заявила о том, что несколько спиленных тополей это не станичные насаждения и не лес. Даже бывшего главу станицы вызывали.
Полицейские, якобы выходившие на место, и участвовавшие в составлении протокола, в мировом суде такие давали показания, что все катались со смеху. А в районный суд их, как свидетелей обвинения, даже прокурор-обвинитель не смог затащить для дачи показаний. Не явились.
Тем не менее, Гречкина осудили, назначили общественные работы.
В общем остался Гречкин без земли, но зато с судимостью.
А у фермера Ткачева дело шло, как ожидалось к развязке. Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил Постановление суда апелляционной инстанции и оставил в силе решение Арбитражного суда Ставропольского края.
Законность предоставления Ткачёву земельного участка и договора аренды суд подтвердил.
Шёл декабрь 2013 года.
Вернувшегося из Краснодара, из арбитражного суда, фермера ждало неприятное известие. Из пришедшего по почте отказа в возбуждении уголовного дела по факту поджога урожая он узнал, что земельный участок в ноябре был передан в аренду КФХ Микайлов. Власть и Микайлов, зная о кассационной жалобе, решили видимо таким манером «упредить» возможное решение арбитражного суда.
Стали объяснимы предшествовавшие этому события.
Отказывая Ткачёву в новой аренде освободившегося участка, по причине судебных тяжб, чиновники похоже просто «устраняли» ненужного заявителя. Отсюда и позиция с признанием иска в суде. Казалось бы их лишали права распоряжения землёй, а власть соглашалась. Получается, что власти добивались лишь освобождения участка, а не на передачу его дольщикам-собственникам. Да и не относился этот участок к долевке, чего администрация не могла не знать.
Как только Ткачёва «отослали», тут же и передали участок Микайлову, игнорируя свою позицию в суде и прямо противореча выводам суда. А это уже прямое нарушение закона.
Землю Микайлову оформили в два дня. Вот такими расторопными могут быть чиновники. Всегда ли и для всех? Ответ очевиден. Видимо особые отношения у Микайлова с районной властью. И не только с администрацией.
О законности. «Законность не может быть калужская и казанская, а должна быть единая всероссийская и даже единая для всей федерации Советских республик» (В.И.Ленин).
Из судебной практики. В суде рассматривался земельный спор. Представитель регистрационной службы на вопрос о законности межевания и регистрационных действий ответила, что межевание было проведено незаконно и по закону регистрировать право на выделенный земельный участок было нельзя. И пояснила, что в Предгорном районе сложилась «другая практика», и участок был зарегистрирован. Суд с таким объяснением согласился и вынес решение. Вот вам и законность.
Похоже и в случае с землёй фермера Ткачёва чиновниками применена « другая сложившаяся практика». Иначе чем объяснить происходившее.
Из хроники отъёма. Ткачёву сообщили, что земельный участок не могут предоставить из-за рассмотрения дела в суде. В тоже время это не помешало предоставить его Микайлову.
Микайлову передали участок по акту, а только через неделю направили требование Ткачёву вернуть землю по акту. Получается передали то, чего не имели.
В суде по иску против Ткачёва администрация района согласилась с тем, что земля коллективно-долевая. Суд положил это признание в основу решения. При предоставлении земли Микайлову об этом «забыли».
Спор продолжал разрастаться. Микайлов и компания в начале текущего года изобрели ещё один ход для воспрепятствования Ткачёву.
В Предгорный районный суд был подан иск о признании недействительным договора аренды КФХ Микайлова. Истцами выступили Сидоренко, Семенов и Пулин, жители ст. Бекешевской, собственники не выделенных земельных долей. А основанием указали нахождение участка в составе земель коллективно-долевой собственности. Да, да, вновь коллективно-долевая. Учитывая отношения истцов и ответчика, о которых ниже, можно предположить, что иск подали не без участия Микайлова.
Что это могло дать Микайлову? Необходимо сказать, что такой иск в районный суд был направлен на «обход» решения Федерального арбитражного суда вступившего в силу. Ткачев получил подтверждение законности его договора аренды. При отказе в удовлетворении иска в районном суде Микайлов получал судебный акт о законности его договора аренды на тот же участок, заключенный позднее. При удовлетворении исковых требований и признании земли коллективно-долевой, возникали новые обстоятельства, по которым можно было ставить вопрос о пересмотре решения Арбитражного суда , и отобрании у Ткачева земли.
Фермера ни ответчиком по делу, ни третьим лицом изначально не привлекали.
В суде действовал представитель истцов, который похоже работал и на Микайлова. Истцы свои земельные доли задолго до суда передали в аренду Микайлову. Все документы, включая свидетельства о регистрации находились у Микайлова, либо в его ООО «МиК». Представителю, предложенному арендатором, выдали доверенность на ведение дел по выделу земли, в глаза его многие и не видели. При подаче иска использовались эти доверенности и документы.
Узнав о рассмотрении дела, Ткачёв добился привлечения для участия в деле в качестве третьего лица.
Начали разбираться. Пулин и Семёнов собственноручно написали в адрес суда заявления о том, что иск не подавали и от него отказываются. Суд вызвал истцов. Пулин в суде показал, что с представителем не знаком. От иска отказался и заявил о том, что вообще долю продал Микайлову и отдал ему все документы. Семёнов в суд не явился, а представитель принёс его новое заявление, где Семёнов иск уже признавал. Сидоренко, заведующим гаражом у Микайлова, в суд не прибыл. Вот такой судебный детектив.
Суду были представлено документы, из которых следовало, что спорный земельный участок относится к землям резервного фонда. Судебная экспертиза показала, что спорный участок к землям коллективно-долевой собственности не относится.
После того, как стала очевидной безосновательность доводов по иску и его надуманность, представитель истцов и ответчик перестали являться в судебное заседание и исковое заявление было оставлено судом без рассмотрения.
При этом, принятые по делу меры обеспечительного характера, о запрещении регистрационных действий, связанные с земельным участком, самим судом отменены не были. Ткачёв подал заявление, положение не изменилось до настоящего времени. Восстановить регистрационную запись договора аренды фермер не может.
Небезынтересно и то, что Предгорный районный суд принял дело к производству, в то время как спор собственников долей-арендаторов к КФХ Микайлов носил характер явно экономического и подведомственного Арбитражному суду. Вновь «другая сложившаяся практика»?
Соблюдая закон, Ткачёв терпеливо ведёт дела в суде, и ждёт разрешения споров, которые порождаются властью и Микайловым. Идёт время, а это потери. Не имея дохода с земли, потеряв урожай, для оплаты лечения жены пришлось продать квартиру купленную для дочери. Но уберечь жену медики не смогли.
А суды тянутся. Микайлов волокитит их во всех инстанциях. В краевой арбитраж он сначала просто не являлся в заседания, затем начал «болеть». Из-за этого процесс длился полгода.
В итоге суд все-же рассмотрел дело и признал недействительным договор аренды между Администрацией Предгорного района и Микайловым от ноября прошлого года. Но, дело по жалобе Микайлова перешло в апелляционный суд и тянется дальше.
Сезонные работы для фермера Ткачёва в этом году были сорваны.
Волокитят и дело по заявлениям об уничтожении урожая и причинении ущерба.
Проверки отдела МВД России по Предгорному району длятся более 10 месяцев. За это время вынесено 5 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Все отменены по жалобам Ткачёва как незаконные.
Отказы содержат оригинальные выводы. Например о том, что ущерб установить нельзя, потому как Ткачёв не сдал отчёт о собранном урожае в сельхозуправление. Вот так. Какие сведения можно подать о количестве собранной кукурузы до окончания ее сбора? Как можно сдать отчёт об урожае, который сожгли на поле? Но, нет отчёта, какие потери и ущерб. Так считает полиция. Предоставленную экспертную оценку проверяющие отвергают, опять же исходя из того, что она не основана на отчёте.
Свидетели показали, что поджигали урожай используя технику, работники ООО «МиК». К тракторам на цепях закрепили горящие покрышки и таким способом жгли валки кукурузы. Названы конкретные фамилии. Но дело не движется. Поджигатели, даже не опрошены.Инициаторы поджога не установлены. Преступники фактически уводятся от ответственности.
Фермер обращается в вышестоящие инстанции, подаёт жалобы, однако уголовное дело так и не возбуждено. Сейчас заявление в стадии новой проверки.
Бекешевская станица небольшая, что-то ещё и не произошло, а все уже знают. В начале сентября стало известно о намерении Микайлова засеять спорный участок.
Фермер забил в колокола, направил обращения во все инстанции от района до губернатора. Реакции не последовало.
В конце сентября Микайлов загнал технику на участок и начал засевать. Ткачёв вновь обратился к властям.
На место прибыл начальник отдела МВД России по Предгорному району, однако никаких мер принято не было. Никто Микайлова не остановил. Никакого мол самоуправства. Ткачёву «объяснили», что у Микайлова есть право, по акту он-де землю администрации не передал. Но у Ткачёва есть не только земля переданная по акту, но и решение Федерального Арбитражного суда подтвердившее права на землю с 2012 года? Получается Микайлов и здесь правее?
Ткачёв действует по-закону, но все чаще задаётся вопросом. А может надо по-иному, нахрапом и наглостью? Так ведь получается результативнее. Но у него нет «крыши» во властных структурах. Остаётся только закон. А жизнь показывает, что он не всегда выше «сложившейся практики».
Сдаваться фермер Ткачёв не собирается, не по-казачьи это получится.
Казак скорей умрёт, но со своей земли не уйдёт.